Haushalt der Stadt Kassel

Die Stadtverordnetenversammlung Kassel hat den Doppelhaushalt für die Jahre 2025 und 2026 beschlossen. Es handelt sich dabei um Kassels ersten Doppeletat seit 2004 und um den ersten Nachhaltigkeitshaushalt einer hessischen Großstadt überhaupt.

„Trotz deutschlandweiter Finanznot der Kommunen ist uns ein genehmigungsfähiger Doppelhaushalt gelungen. Damit schaffen wir Stabilität, Verlässlichkeit und Transparenz“, resümiert Stadtkämmerer Matthias Nölke.

Im Jahr stehen 2025 ordentliche Erträge von 1,10 Mrd. Euro gegen ordentliche Aufwendungen von 1,13 Mrd. Euro. Für 2026 plant die Stadt mit 1,13 Mrd. Euro ordentlichen Erträgen sowie 1,16 Mrd. Euro ordentlichen Aufwendungen. Die hierdurch entstehenden ordentlichen Defizite (2025: 29,4 Mio. Euro; 2026: 32,0 Mio. Euro) werden aus der allgemeinen Rücklage gedeckt. Hierzu erklärt Nölke: „Wir konnten eine Erhöhung von Gewerbe‐ und Grundsteuer verhindern, obwohl die durch Bund und Land auferlegten Ausgaben schneller wachsen als unsere Steuereinnahmen.“

Zugleich legt die Stadt den Jahresabschluss 2024 mit einem ordentlichen Überschuss von 5,2 Mio. Euro vor. Kassel erzielt damit als einzige hessische Großstadt einen positiven Abschluss, was Stadtkämmerer Nölke zugleich freut und besorgt: „Kassel ist die Ausnahme zur Regel. Die Kommunen stehen finanziell mit dem Rücken zur Wand und benötigen sofortige Entlastung durch Bund und Land.“

Kassels Doppelhaushalt 2025/2026 legt mit insgesamt 412 Mio. Euro das größte Investitionsprogramm der Stadtgeschichte auf: Die Mittel fließen in breitgefächerte Maßnahmen von Daseinsvorsorge durch KVG und Klinikum über Schulsanierungen und Kita‐Ausbau, Städte‐ und Straßenbau sowie Kultur‐ und Sportförderung bis hin zu Flächen für Gründungen und Gewerbe.

Die beschlossene Haushaltssatzung geht nun ans Regierungspräsidium zur Prüfung. Sobald dort eine Genehmigung erteilt wurde, kann der Doppelhaushalt in Kraft treten.

Erster Nachhaltigkeitshaushalt

Im sogenannten Nachhaltigkeitshaushalt kommen die ökologische und soziale Dimension stärker zum Vorschein. Die Finanzplanung listet jetzt nicht mehr nur Kosten und Einnahmen auf, sondern sie ordnet Investitionen und Personalkosten darüber hinaus den Nachhaltigkeitszielen der Vereinten Nationen zu. Kassel hat mit dem Doppelhaushalt 2025/2026 als erste hessische Großstadt einen kompletten städtischen Haushalt transparent nach Nachhaltigkeitsmerkmalen ausgewiesen. Die 17 Nachhaltigkeitsziele sind:

  • Keine Armut
  • Kein Hunger
  • Gesundheit und Wohlergehen
  • Hochwertige Bildung
  • Geschlechtergleichheit
  • Sauberes Wasser und Sanitärversorgung
  • Bezahlbare und saubere Energie
  • Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
  • Industrie, Innovation und Infrastruktur
  • Weniger Ungleichheiten
  • Nachhaltige Städte und Gemeinden
  • Verantwortungsvoller Konsum‐ und Produktionsmuster
  • Maßnahmen zum Klimaschutz
  • Leben unter Wasser
  • Leben an Land
  • Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen
  • Partnerschaften zur Erreichung der Ziele

Im nachfolgendem interaktiven Haushalt der Stadt ist ein Wechsel der Anzeige von der Produkt‐ zu Nachhaltigkeitshierarchie möglich. Diese stellt den Nachhaltigkeitshaushalt detailliert dar.  Weitere Infos gibt es in einem hier verlinkten Video im städtischen YouTube-Kanal.

Wesentliche Erträge in Mio. Euro
Gewerbesteuer: 221 (2025) und 234,1 (2026)
Grundsteuer: 38,3 (jeweils 2025 und 2026)
Gemeindeanteil Einkommenssteuer: 131,3 (2025) und 138,5 (2026)
Schlüsselzuweisungen kommunaler Finanzausgleich: 290,7 (2025) und 285,7 (2026)

Wesentliche Aufwendungen in Mio. Euro
Personal- und Versorgungsaufwendungen: 327,4 (2025) und 327,9 (2026)
Transferleistungen: 319,7 (2025) und 319,7 (2026)
Zuschüsse und Zuweisungen: 149,6 (2025) und 161,2 (2026)

Interaktiver Haushalt

Über den roten Button gelangen Sie direkt zum interaktiven Haushalt. Benutzungshinweise, die die Bedienung und Orientierung vereinfachen, stehen unterhalb des Buttons zum Download bereit.

Doppelhaushalt 2025/26 interaktiv (Öffnet in einem neuen Tab)