Was kann gefördert werden?
Im Rahmen der Pakthilfe sind Projekte und Maßnahmen im Stadtgebiet Kassel förderfähig, die sich explizit an Personen bzw. Personengruppen aus Kassel richten, die besonders von Armut betroffen oder gefährdet sind. Die Umsetzung des Projekts muss in der Stadt Kassel erfolgen.

Wer ist antragsberechtigt?
Antragsberechtigt sind gemeinnützige Initiativen, Einrichtungen und Organisationen sowie private bzw. nachbarschaftliche Initiativen, die in Kassel ansässig sind und hier ihre wesentliche Wirkungsstätte haben. Antragsstellende mit Sitz außerhalb Kassels können Anträge für Projekte stellen, die im Stadtgebiet Kassel umgesetzt werden.

Wie hoch ist die Maximalförderung?
Die Förderung beträgt maximal 5.000 Euro.

Welche Ausgaben sind förderfähig?
Förderfähige Ausgaben sind Sachkosten, die eine unmittelbare oder mittelbare Wirkung für Menschen haben, die von Armut bedroht oder betroffen sind. In Ausnahmefällen und nach vorheriger Abstimmung sind auch Honorare für explizit im Rahmen des Projektes eingesetztes zusätzliches Personalförderfähig.

Welche Ausgaben sind nicht förderfähig?
Nicht förderfähig sind:

• Feste Personalkosten
• Aktivitäten, die hauptsächlich Werbezwecken dienen
• ausschließlich öffentlichkeitsorientierte Aktionen (z.B. öffentliche Veranstaltungen)
• die Förderung aus „Pakthilfe“ als Quer‐/Kofinanzierung für ein größeres Projekt.

Sind Eigenmittel erforderlich?
Kosten für das Projekt, die über die Maximalförderung von 5.000 Euro hinausgehen, müssen aus Eigenmitteln oder sonstigen Einnahmen (z. B. Spenden) getragen werden.

Wann ist der Förderzeitraum?
Projekte, für die eine Zuwendung aus der Pakthilfe 2025 beantragt werden, dürfen frühestens am Tag der Antragstellung beginnen und sollen innerhalb von sechs Monaten abgeschlossen sein. Die Projekte haben keine Mindestdauer – es können auch Einzelaktionen gefördert werden.

Ist ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn möglich?
Projekte dürfen frühestens am Tag der Antragstellung beginnen. Es gibt keinen Rechtsanspruch auf Bewilligung einer Zuwendung für die beantragten Projekte. Wird mit dem Projekt begonnen, bevor der Förderbescheid erstellt wurde, liegt das Finanzierungsrisiko beim Antragstellenden.

Bis wann muss der Antrag eingereicht werden?
Zuwendungen aus der Pakthilfe 2025 können in Abhängigkeit der zur Verfügung stehenden Mittel beantragt werden. Der Antrag soll vollständig ausgefüllt über das Onlineformular eingereicht werden.

Wie erfolgt die Projektabrechnung?
Die Verwendung der Mittel muss spätestens zwei Monate nach Ablauf des Förderzeitraums nachgewiesen werden. Bei Zuwendungen bis zu 2.500 Euro ist die Abgabe einer Erklärung über die zweckentsprechende Verwendung der Förderung anstelle eines vollständigen Verwendungsnachweises ausreichend. Die Nachweisführung erfolgt über einen Online‐Prozess, der die notwendigen Unterlagen zur Verfügung stellt. Nichtverbrauchte Mittel müssen an die Stadt Kassel zurückgezahlt werden.

In klassischen Ansätzen wird Armut als relative Armut mit dem Grad an Unterschreitung durchschnittlicher Lebens‐ und vor allem Einkommensstandards beschrieben: In der Europäischen Union gilt als arm, wer weniger als 60 Prozent des Durchschnittseinkommens im jeweiligen Mitgliedsstaat erzielt. Doch dieser Ansatz allein greift zu kurz. Armut hat viele Gesichter.

Der Mangel an materiellen Ressourcen ist gekoppelt mit einer massiven Einschränkung von Lebenschancen. Armut hat eine soziale, kulturelle und auch psychische Dimension. Sie wirkt sich negativ auf die Einstellungen und Haltungen zum eigenen Leben aus. Wenn man permanent auf Möglichkeiten verzichten muss, die für andere selbstverständlich sind, dann ist das sehr häufig mit Hoffnungslosigkeit, Scham, Resignation und Rückzug verbunden.  Die Gefahr der Vereinsamung von Armut betroffener Menschen ist hoch. Die geringeren Möglichkeiten zur Teilhabe am sozialen und kulturellen Leben gehen einher mit schlechteren Wohnsituationen und gesundheitlichen Belastungen. Stigmatisierung, Ausgrenzung und die Unterstellung der eigenen „Schuld“ an der eigenen Lebenssituation forcieren solche Entwicklungen.

Nicht zuletzt: Armut betrifft auch Menschen, die nicht arm sind. Auch die Angst vor Armut und dem damit einhergehenden sozialen Statusverlust belastet und kann krankmachen. Der Nobelpreisträger Amartya Sen konstatiert: Armut ist ein Ausdruck eines Mangels an Verwirklichungschancen. Diese Definition führt direkt zu einer Leitidee des Pakts:

Der Kasseler Pakt gegen Armut setzt sich zum Ziel, die Lebenslagen von Armut betroffener Menschen in unserer Stadt zu verbessern und ihre Teilhabechancen spürbar zu stärken.

In Kassel engagiert sich eine große Anzahl von Institutionen und Trägern, Vereinen und Ehrenamtlichen gegen Armut – und dies durchaus erfolgreich. Es gibt zivilgesellschaftliche und städtische Arbeitsgruppen, Arbeitskreise, Bündnisse, Netzwerke, Runde Tische und Räte, Experten‐ und Entscheidungsgremien sowie weitere Austauschformate. Das Sozialamt ist beispielsweise mit eigenen Vertreterinnen und Vertretern in über 100 Formaten vertreten. Auch das Jugendamt, um ein weiteres Beispiel zu benennen, ist in einem sehr hohen Maß mit vielen verschiedenen Formaten in die Stadtgesellschaft aktiv eingebunden. Allen zivilgesellschaftlichen und städtischen Akteurinnen und Akteuren ist bewusst, dass zur Prävention von Armut und zur Förderung sozialer Teilhabe spezifische Lebenslagen von Kindern, Alleinerziehenden, Langzeitarbeitslosen und älteren Menschen sowie die damit verbundenen Gesundheits‐, Wohn‐, Kontakt-, Arbeits‐ und Lerngewohnheiten berücksichtigt werden müssen. Dabei wird davon ausgegangen, dass neben materiellen Leistungen auch soziale Kontakte und die Realisierung partizipativer Angebote maßgeblich sind.

Die Mitglieder des Paktrats sind:

• Johannes Bleck, Geschäftsführender Regionalleiter des Caritasverbandes Nordhessen-Kassel
• Anja Deiß‐Fürst, Leiterin des Kasseler Sozialamts
• Uwe Gabriel, Geschäftsführer der GWG
• Katja Kairies, Geschäftsführerin des Jobcenter Stadt Kassel
• Nicole Maisch, Bürgermeisterin
• Tamara Morgenroth, Geschäftsführerin des Diakonischen Werks Region Kassel
• Denis Müller, Leiter der Kommunalen Arbeitsförderung
• Jörg Müller, Regionalgeschäftsführer des Paritätischen Wohlfahrtsverbandes

Der Paktrat wurde 2024 mit der bereits bestehenden Arbeitsgruppe Soziale Hilfe verschmolzen.

Unter dem Vorsitz von Bürgermeisterin Nicole Maisch und Sozialdezernent Dr. Norbert Wett beraten sich in der AG Soziale Hilfe die Vorsitzenden der einzelnen Mitglieder der Liga der freien Wohlfahrtspflege mit ausgewählten Fachämtern der Stadtverwaltung. Mit dabei sind etwa das Sozialamt, das Jugendamt, das Gesundheitsamt, das Amt für Kindertagesbetreuung sowie die Stabsstelle Amt für Chancengleichheit.

Aufgrund der großen Schnittmenge zum Paktrat und der fast deckungsgleichen Themensetzung wurden die Termine beider Formate zusammengelegt. Der Paktrat wird auch weiterhin, in seiner jetzigen Form zusammen mit der Arbeitsgruppe Soziale Hilfe, als wichtiges Beratungsgremium für den Pakt gegen Armut fungieren, auch wenn die Funktion als Sprachrohr für ein Paktforum entfällt.

Kostenloses Kita-Essen

• Gruppensprecher: Sven Schmidt (Abteilungsleiter im Amt Kindertagesbetreuung der Stadt Kassel)
• Fragestellung: Welche Effekte hat ein kostenloses Kita-Frühstück auf die Entwicklung der Kinder? Wie können auch die Eltern die Ernährung zuhause positiv verändern?
• Handlungsansätze: Bedingungslos kostenfreies Frühstück in zwei Kitas für einen festgelegten Zeitraum; wissenschaftliche Begleitung durch die Uni Kassel

Broschüre und Kurs „Kassel arbeitet“

• Gruppensprecherin: Hilla Zavelberg-Simon (Fachbereichsleitung Migrationsdienst des Caritasverband Nordhessen-Kassel e.V.)
• Fragestellung: Wie gestalte ich meinen Zugang zum Arbeitsmarkt?
• Handlungsansätze: Schulungsreihe, Infomaterial (analog zu "Kassel wohnt"); Themensammlung (Qualifikation, Bewerbung, Jobbörsen); Referenten (z.B. Jobcenter, Anerkennungsberatung, Coaches); Sprachmittler

Sprachtraining für Migrantische Betriebe

• Gruppensprecherin: Dörte Ahrens (Vorstand der Hessischen Agentur für berufsqualifizierende Sprache (HABS) e.V.)
• Fragestellung: Wie können migrantische Unternehmen auf dem Weg zur Ausbildungsbefähigung durch berufsspezifische Sprachtrainings unterstützt werden?
• Handlungsansätze: niedrigschwellige Sprachförderung einführen; Zusammenarbeit mit den Arbeitgeberverbänden; Bürokratieabbau

Politische Teilhabe

• Gruppensprecherin: Anja Lipschik (Ortsvorsteherin in Bad Wilhelmshöhe; Mitglied der Stadtverordnetenversammlung für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
• Fragestellung: Wie kann mehr politische Teilhabe (vor Ort) gelingen? Wo und wie kann ich mich als Bürger/Armutsbetroffener einbringen? Wie funktioniert Kommunalpolitik?
• Handlungsansätze: Besuch regelmäßig stattfindender Cafés und Essensausgaben in Stadtteilzentren und religiösen Einrichtungen; mit den Menschen locker ins Gespräch kommen und über kommunale Politik aufklären/zur Mitwirkung motivieren

 paktgegenarmutkasselde